الأستاذ:الحسين اوبنلحسن
تمهيد إشكالي:لمواجهة متطلبات العولمة كونت كل من كندا والو.م.أ.والمكسيك تكتلا اقتصاديا جهويا لمنافسة باقي التكتلات الاقتصادية العالمية كالاتحاد الأوربي والآسيان يعرف ب Accord de libre échange nord américain a.l.e.n.a أوNAFTA North American Free Trade Agreementسنة 1994.فماهي أهداف وأجهزة هدا التكتل?وماهي مظاهر التبادل الحر والاندماج الجهوي بين مكوناته? وماهي حصيلة وتحديات هذا التعاون?.
I- المجال الجغرافــــــــــي لألـــينا وأهدافــــها وأجــهزتها التي تســـــيرهـــا.
1- يضم المجال الجغرافي لألينا المجال الترابي لأمريكا الشمالية( المكسيك- الو.م.ا.كندا).
يضم المجال العالمي تكتلات اقتصادية إقليمية رئيسية هي مجموعة ألينا في أمريكا الشمالية وميركوسير في أمريكا الجنوبية والاتحاد الأوربي بأوربا الغربية والآسيان بجنوب شرق آسيا إضافة إلى تجمعات أخرى.
وتمتد مجموعة ألينا بين الدائرة القطبية الشمالية شمالا ومدار السرطان جنوب .وبين خطي طول60 و1500غربا وبهذا الامتداد الكبير والموقع الجغرافي المتميز يجعلها تعرف تنوعا طبيعيا مهما مناخيا وتضاريسيا إضافة إلى انفتاحها على أهم الأسواق العالمية. أوربا غربا عبر المحيط الاطلنتي واسيا شرقا عبر المحيط الهادي..وهي بذلك تعتبر اشسع منطقة للتبادل الحر في العالم.
2- ترتكز مجمـوعة أليــنا عـلى عــدة أهـــداف وتسيرها مجموعة مـن الأجهــزة.
بالنسبة لأهداف ألينا ومجالاتها- تحقيق النمو الاقتصادي والرفع من مستوى عيش سكان بلدانها- إعطاء نموذجا ايجابيا للبرالية المبادلات – إلغاء الحواجز الجمركية في التجارة في أفق إلغائها نهائيا.- تنمية المبادلات التجارية والخدمات- حرية تنقل الرساميل بين دول المجموعة ورجال الأعمال – حماية حقوق الملكية الفكرية.
وتشكل المبادلات التجارية والخدمات والرساميل أهم مجالات التعاون داخل المــــجموعة.
أما الأجهزة المسيرة للمجموعة واختصاصاتها فتتكون من:
1- لجنة التبادل الحر تراقب مدى تطبيق الاتفاقية وعمل مجموعات العمل .
2- منسقية ألينا تتولى التسيير الدائم كما تشرف على تطبيق الاتفاقية.
3- سكرتارية ألينا تعمل على حل النزاعات والخلافات بين دول المجموعة
4- مجموعات العمل تسهر على تامين التسيير الإداري لألينا.
II- مظاهر التبادل الحر والاندماج الجهوي لمجموعة ألينا.
1- تـــتعــدد مظــاهـــر التـــــــبادل الــحر بـــين أعــضاء مجمـــوعــة ألــينـــا.
- في مجال التجارة: سجلت المبادلات التجارية بين أعضاء المجموعة ارتفاعا متزايدا منذ التوقيع على الاتفاقية1994.كما أن معظم صادرات وواردات دولها تتم داخل المجموعة حيث ترتفع أكثر بين و.م.ا وكندا .بينما تضعف الصادرات والواردات بين كندا والمكسيك2%.وهو ما يجعل منه تبادلا غير متوازن.
- في مجال الخدمات والاستثمارات : حقق تبادل الخدمات داخل المجموعة تطورا ونموا سنويا متزايدا بلغ5.4 %سنة2004 كما حققت الاستثمارات الخارجية المباشرة تطورا ونموا بلغ%64 معظمها مصدره من و.م.أ.
2- مـــــــظاهـــر الانـــدمـــــــــاج الـــجهـــوي لـــــــــــمجموعة ألـــــــــــــينا.
- ديمغرافيا:تضم المجموعة434.1م/ن تشكل سوقا استهلاكية مرتفعة الدخل خاصة قي و.و.م.ا ثم كندا .وبكثافة سكانية ضعيفة كما أن معظم سكان المجموعة حضريين تصل نسبتهم إلى أكثر من75%.وبمدى حياة مرتفع.وتغلب فئة الشباب على ساكنة المجموعة إلا أن ضعف فئة الصغار بسبب ضعف مؤشر الخصوبة يهدد المجموعة بالشيخوخة خاصة في كندا و.و.م.أ. اللتين تعوضان ذلك باستقبال المهاجرين الشرعيين من خلال برامج خاصة.
- من حيث الموارد الطبيعية والاقتصادية : تتوفر دول المجموعة على ثروات طبيعية طاقية ومعدنية ضخمة من بترول وفحم وحديد ورصاص ونحاس وبوكسيت اضاقة إلى مناطق فلاحية شاسعة خاصة قي و.م.ا. وكندا ومناطق صناعية مهمة.
III-ألينا: الحصيلة والتحديات التي تواجهها.
1- حــقــــق الـــــــــتبــادل الــــحر للــمجمـــوعـــة نــتائـــــج أيـــجابــــــيـة.
عكست النتائج الايجابية التي حققتها اانافتا في مجال المبادلات والاستثمارات والمبادلات التجارية العالمية مدى تحقق الأهداف المسطرة في الاتفاقية.فبفضل التبادل الحر تحولت المكسيك إلى ثاني شريك تجاري للو.م.ا.بعد كندا.كما تضاعفت الاستثمارات الخارجية ( أمريكية-*أوربية- آسيوية)بالمكسيك كوسيلة لتسويق منتجاتها بالسوق الأمريكية بدون تعرفة جمركية.
كما أن حصيلة التعاون الايجابي تتمثل في احتلال المجموعة المرتبة الثالثة عالميا بعد آسيا وأوربا في مجال المبادلات التجارية العالمية حيث ساهمت ب 14.5 %من الصادرات العالمية و31.7%من الواردات العالمية سنة2005.
2- تـــــــــــــــواجه مجـــــــــــــموعة ألـــــــــينا عــــدة تحــــديــــــــــات.
يمكن حصرها فــــــــي:
* التباين في مؤشر التنمية البشرية والدخل الفردي.فهما مرتفعين قي كل من كندا و.و.م.ا. ومتوسطين في المكسيك.بحكم التباين في النمو الاقتصادي ( المكسيك من دول الجنوب و كندا و.و.م.ا من دول الشمال).
* مشكل الحدود بين دول المجموعة ففي الوقت الذي يحكم فيه إغلاق الحدود بين المكسيك و.و.م.ا وتخضع لمراقبة صارمة - للحد من ظاهرة الهجرة السرية من المكسيك ودول أمريكا الوسطى والجنوبية باعتباره يشكل احد الأقطاب العالمية للهجرة( التحدي السكاني بدول الجنوب) حيث ركزت الاتفاقية على حرية تنقل رجال الأعمال بين الدول الأعضاء فقط- لا تطرح الحدود بين كنـدا و.و.م.ا أية مشاكل ( دول شمال/شمال).
خاتــــــــــــــــمة: يتضح مما سبق أن النافتا ركزت أكثر على الجانب الاقتصادي لكنها أهملت الجانب الاجتماعي.فرغم استفادة المكسيك اقتصاديا إلا أن ذلك لم ينعكس ايجابيا على وضعها الاجتماعي.
تمهيد إشكالي:لمواجهة متطلبات العولمة كونت كل من كندا والو.م.أ.والمكسيك تكتلا اقتصاديا جهويا لمنافسة باقي التكتلات الاقتصادية العالمية كالاتحاد الأوربي والآسيان يعرف ب Accord de libre échange nord américain a.l.e.n.a أوNAFTA North American Free Trade Agreementسنة 1994.فماهي أهداف وأجهزة هدا التكتل?وماهي مظاهر التبادل الحر والاندماج الجهوي بين مكوناته? وماهي حصيلة وتحديات هذا التعاون?.
I- المجال الجغرافــــــــــي لألـــينا وأهدافــــها وأجــهزتها التي تســـــيرهـــا.
1- يضم المجال الجغرافي لألينا المجال الترابي لأمريكا الشمالية( المكسيك- الو.م.ا.كندا).
يضم المجال العالمي تكتلات اقتصادية إقليمية رئيسية هي مجموعة ألينا في أمريكا الشمالية وميركوسير في أمريكا الجنوبية والاتحاد الأوربي بأوربا الغربية والآسيان بجنوب شرق آسيا إضافة إلى تجمعات أخرى.
وتمتد مجموعة ألينا بين الدائرة القطبية الشمالية شمالا ومدار السرطان جنوب .وبين خطي طول60 و1500غربا وبهذا الامتداد الكبير والموقع الجغرافي المتميز يجعلها تعرف تنوعا طبيعيا مهما مناخيا وتضاريسيا إضافة إلى انفتاحها على أهم الأسواق العالمية. أوربا غربا عبر المحيط الاطلنتي واسيا شرقا عبر المحيط الهادي..وهي بذلك تعتبر اشسع منطقة للتبادل الحر في العالم.
2- ترتكز مجمـوعة أليــنا عـلى عــدة أهـــداف وتسيرها مجموعة مـن الأجهــزة.
بالنسبة لأهداف ألينا ومجالاتها- تحقيق النمو الاقتصادي والرفع من مستوى عيش سكان بلدانها- إعطاء نموذجا ايجابيا للبرالية المبادلات – إلغاء الحواجز الجمركية في التجارة في أفق إلغائها نهائيا.- تنمية المبادلات التجارية والخدمات- حرية تنقل الرساميل بين دول المجموعة ورجال الأعمال – حماية حقوق الملكية الفكرية.
وتشكل المبادلات التجارية والخدمات والرساميل أهم مجالات التعاون داخل المــــجموعة.
أما الأجهزة المسيرة للمجموعة واختصاصاتها فتتكون من:
1- لجنة التبادل الحر تراقب مدى تطبيق الاتفاقية وعمل مجموعات العمل .
2- منسقية ألينا تتولى التسيير الدائم كما تشرف على تطبيق الاتفاقية.
3- سكرتارية ألينا تعمل على حل النزاعات والخلافات بين دول المجموعة
4- مجموعات العمل تسهر على تامين التسيير الإداري لألينا.
II- مظاهر التبادل الحر والاندماج الجهوي لمجموعة ألينا.
1- تـــتعــدد مظــاهـــر التـــــــبادل الــحر بـــين أعــضاء مجمـــوعــة ألــينـــا.
- في مجال التجارة: سجلت المبادلات التجارية بين أعضاء المجموعة ارتفاعا متزايدا منذ التوقيع على الاتفاقية1994.كما أن معظم صادرات وواردات دولها تتم داخل المجموعة حيث ترتفع أكثر بين و.م.ا وكندا .بينما تضعف الصادرات والواردات بين كندا والمكسيك2%.وهو ما يجعل منه تبادلا غير متوازن.
- في مجال الخدمات والاستثمارات : حقق تبادل الخدمات داخل المجموعة تطورا ونموا سنويا متزايدا بلغ5.4 %سنة2004 كما حققت الاستثمارات الخارجية المباشرة تطورا ونموا بلغ%64 معظمها مصدره من و.م.أ.
2- مـــــــظاهـــر الانـــدمـــــــــاج الـــجهـــوي لـــــــــــمجموعة ألـــــــــــــينا.
- ديمغرافيا:تضم المجموعة434.1م/ن تشكل سوقا استهلاكية مرتفعة الدخل خاصة قي و.و.م.ا ثم كندا .وبكثافة سكانية ضعيفة كما أن معظم سكان المجموعة حضريين تصل نسبتهم إلى أكثر من75%.وبمدى حياة مرتفع.وتغلب فئة الشباب على ساكنة المجموعة إلا أن ضعف فئة الصغار بسبب ضعف مؤشر الخصوبة يهدد المجموعة بالشيخوخة خاصة في كندا و.و.م.أ. اللتين تعوضان ذلك باستقبال المهاجرين الشرعيين من خلال برامج خاصة.
- من حيث الموارد الطبيعية والاقتصادية : تتوفر دول المجموعة على ثروات طبيعية طاقية ومعدنية ضخمة من بترول وفحم وحديد ورصاص ونحاس وبوكسيت اضاقة إلى مناطق فلاحية شاسعة خاصة قي و.م.ا. وكندا ومناطق صناعية مهمة.
III-ألينا: الحصيلة والتحديات التي تواجهها.
1- حــقــــق الـــــــــتبــادل الــــحر للــمجمـــوعـــة نــتائـــــج أيـــجابــــــيـة.
عكست النتائج الايجابية التي حققتها اانافتا في مجال المبادلات والاستثمارات والمبادلات التجارية العالمية مدى تحقق الأهداف المسطرة في الاتفاقية.فبفضل التبادل الحر تحولت المكسيك إلى ثاني شريك تجاري للو.م.ا.بعد كندا.كما تضاعفت الاستثمارات الخارجية ( أمريكية-*أوربية- آسيوية)بالمكسيك كوسيلة لتسويق منتجاتها بالسوق الأمريكية بدون تعرفة جمركية.
كما أن حصيلة التعاون الايجابي تتمثل في احتلال المجموعة المرتبة الثالثة عالميا بعد آسيا وأوربا في مجال المبادلات التجارية العالمية حيث ساهمت ب 14.5 %من الصادرات العالمية و31.7%من الواردات العالمية سنة2005.
2- تـــــــــــــــواجه مجـــــــــــــموعة ألـــــــــينا عــــدة تحــــديــــــــــات.
يمكن حصرها فــــــــي:
* التباين في مؤشر التنمية البشرية والدخل الفردي.فهما مرتفعين قي كل من كندا و.و.م.ا. ومتوسطين في المكسيك.بحكم التباين في النمو الاقتصادي ( المكسيك من دول الجنوب و كندا و.و.م.ا من دول الشمال).
* مشكل الحدود بين دول المجموعة ففي الوقت الذي يحكم فيه إغلاق الحدود بين المكسيك و.و.م.ا وتخضع لمراقبة صارمة - للحد من ظاهرة الهجرة السرية من المكسيك ودول أمريكا الوسطى والجنوبية باعتباره يشكل احد الأقطاب العالمية للهجرة( التحدي السكاني بدول الجنوب) حيث ركزت الاتفاقية على حرية تنقل رجال الأعمال بين الدول الأعضاء فقط- لا تطرح الحدود بين كنـدا و.و.م.ا أية مشاكل ( دول شمال/شمال).
خاتــــــــــــــــمة: يتضح مما سبق أن النافتا ركزت أكثر على الجانب الاقتصادي لكنها أهملت الجانب الاجتماعي.فرغم استفادة المكسيك اقتصاديا إلا أن ذلك لم ينعكس ايجابيا على وضعها الاجتماعي.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق