طرح الإشكالية :
ھي سیاسة أوخطة تضعھا الدولة بتعاون مع جمیع الفاعلین داخل المجتمع بھدف خلق توازن في التوزیع السكاني والأنشطة الاقتصادیة، كما تھدف إلى التخفیف من التباینات الجھویة، مع احترام خصوصیات كل منطقة في إطار تكامل وطني. فما ھي مبادئ و إكراھات سیاسة إعداد التراب الوطني؟ و ما ھي مظاھرھا على الصعید الوطني و الجھوي؟
1/ تتحكم في سیاسة إعداد التراب الوطني عدة مبادئ وتعترضھا إكراھات عدیدة:
1.1 / المبادئ المتحكمة في سیاسة إعداد التراب الوطني:
ھناك أربعة مبادئ أساسیة:
* مبادئ سیاسیة: تتمثل في مسألة الوحدة الوطنیة، سواء باستكمال تحریر التراب الوطني أو بتحقیق التوازن الجھوي؛ مسألة الديمقراطية
سواء على مستوى اللامركزیة أو علي مستوى عدم التركز.
* مبادئ اقتصادیة : تمثل في توفیر البنیات والخدمات وخلق تكامل بین القطاع العام والقطاع الخاص.
* مبادئ اجتماعیة: تتمثل في مساعدة الفئات المعوزة و تنمیة المناطق المھمشة.
* مبادئ بیئیة: تتمثل في حسن تدبیر الموارد الطبیعیة وحمایتھا و التحسیس بقضایا البیئة.
2.1 / الإكراھات المواجھة لسیاسة إعداد التراب الوطني:
ھناك ثلاث إكراھات تتمثل في:
* اكراھات دیمغرافیة: كسرعة النمو السكاني وما یرتبط بھ من مشاكل الشغل و الإقصاء الاجتماعي والتباین الجھوي.
* اكراھات اقتصادیة: كنقص البنیات والتجھیزات وبطء نمو الإنتاج وتحدیات العولمة.
* اكراھات بیئیة: كمشكل نقص الموارد الطبیعیة وخاصة العجز المائي ومشكل الجفاف.
2/ تتوزع اختیارات إعداد التراب الوطني إلى اختیارات كبرى وأخرى مجالیة:
1.2 / الاختیارات على الصعید الوطني:
تتمثل ھذه الاختیارات الكبرى وطنیا في:
* على مستوى الاقتصاد الوطني: تتمثل الاختیارات الكبرى في تشجیع الاستثمار وتوفیر البنیات والتجھیزات الأساسیة ونشر الصناعة عبر المجال الوطني مع إعادة تأھیلھا.
* على مستوى الموارد الطبیعیة و التراث: تتمثل في تجاوز العجز المائي وحمایة الموارد الغابویة والتربة والعمل على نشر التربیة البیئیة وحمایة التراث النباتي والحیواني أي النباتات والحیوانات المھددة بالانقراض.
* على مستوى الموارد البشریة: القضاء على الأمیة وتشغیل الأطفال وذلك بنشر التعلیم والتكوین المھني.
* على مستوى تنمیة المجالات: تتمثل بالنسبة للمجال القروي في العمل على تنویع الأنشطة الاقتصادیة وتحقیق تنمیة بشریة وحل مشكل البنیة العقاریة للأراضي الفلاحیة. بالنسبة للمجال الحضري تتمثل في حل مشكل السكن وغلاء العقار وتطبیق التخطیط الحضري مع تحقیق تنمیة اجتماعیة.
2.2 / الإختیارات المجالیة:
على المستوى الجھوى نجد أن سیاسة إعداد التراب الوطني تسعى إلى إبراز الخصوصیات الجھویة والنھوض بھا، كما تشكل إطارا مرجعیا وتوجیھیا لعمل الجماعات المحلیة.
تتوزع ھذه الإختیارات حسب المجالات السبع المكونة للمجال المغربي.
* الأقالیم الشمالیة والشرقیة : تعمل الإختیارات ھنا على الاستفادة من البعد الأورو- متوسطي إضافة إلى تنمیة المناطق الحدودیة.
* المناطق الجبلیة : تنمیة مواردھا الطبیعیة وخلق تواصل مع المناطق السھلیة المجاورة لھا.
* البحر والساحل : توفیر البنیات الكفیلة بتحقیق الانفتاح وتنمیة الموارد البحریة.
* المناطق الصحراویة : تحقیق تكامل بین الاقتصادي واجتماعي بین الجھات المكونة لھذه المناطق مع الاھتمام بالمناطق الھشة مثل المناطق المعرضة لزحف الرمال،
* المدارات المسقیة : الرفع من إمكانیاتھا الإنتاجیة بھدف تحقیق الاكتفاء الغذائي وتنمیة الصادرات الفلاحیة.
* أراضي البور : تحقیق التوازن بین الإمكانیات القلیلة التي توفرھا ھذه المناطق والحاجیات المتزایدة للسكان،
* الشبكة الحضریة : تحقیق تنمیة شاملة ومندمجة تسعى إلى تأھیل المدن المغربیة.
خاتمة :
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق